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Las elecciones del 2003 llevaron a la Gobernación del Valle a un reconocido dirigente sindical, con la más alta votación del país. El gobernador Garzón recibió el departamento con un déficit fiscal alto generado por las malas administraciones anteriores, y lo asumió estableciendo una administración austera y comprometida con el plan de saneamiento fiscal y financiero suscrito con la Banca y el Ministerio de Hacienda. Debía aplicar la ley de ajuste fiscal (617) y la Ley de saneamiento contable (716).
Las realizaciones del gobierno las presenta el Gobernador mediante informes de rendición de cuentas, en ellos podemos destacar las áreas más importantes de ejecutorias: Mejoramiento de la viabilidad fiscal mediante el incremento del recaudo de impuestos en un 23%, la reducción de los gastos de funcionamiento en un 11.1%, transparencia contractual. Ha logrado cumplir con la ley de ajuste fiscal y con el plan de desempeño pactado, reduciendo la deuda en más de 200.000 millones de pesos y colocando el gasto de funcionamiento por debajo del tope permitido por la ley. Disminución del endeudamiento público. Incremento de la inversión social en un 22% año 2005 frente a la inversión del 2004. Cumplimiento del saneamiento contable. Las empresas industriales y comerciales del Estado, y los establecimientos públicos, ILV, INFIVALLE, ERT, TELEPACIFICO, BENEFICIENCIA DEL VALLE, IMPRENTA DEPARTAMENTAL tienen balances financieros positivos, mejoraron las finanzas y la actividad comercial lo cual permitió que las ganancias fueran transferidas a la inversión social. Adelantó programas de bienestar social como el mejoramiento de la calidad nutricional para estudiantes mediante los desayunos escolares, y el complemento nutricional para las madres lactantes. En educación se amplió cobertura, se generaron programas orientados a lograr permanencia de los estudiantes, y se invirtió en desarrollo de infraestructura. En salud, ampliación de la cobertura del régimen subsidiado en 72% en el 2005, aunque la población descubierta sigue siendo alta: 1.286.375 de vallecaucanos. En vivienda, cobertura a 4.980 viviendas entre nuevas y mejoramiento. Se amplió la cobertura y la calidad del servicio de agua y saneamiento básico. La participación ciudadana, uno de los programas banderas de esta administración, a través de audiencias sociales, la Constituyente Social, audiencias de presupuesto participativo, Consejos de Gobierno ampliados.
Entabló con mucha entereza la defensa del patrimonio público, vinculó a la ciudadanía y realizó eventos como la marcha por la carretera Candelaria – Cali, y el ayuno. El Valle tiene unas 4.082 demandas que valen cerca de 245.431 millones de pesos originadas por los manejos de las anteriores administraciones. En relación con el desarrollo económico y el empleo la administración departamental en sus informes manifiesta que desarrolló la conformación de las cadenas y mini-cadenas productivas, el turismo y la formulación de agenda y la promoción de procesos de concertación para responder a los retos de competitividad que plantea el TLC!!!!! Quedan pendientes algunos aspectos por investigar relacionados con el llamado tramo II de la deuda cuyo monto asciende a más de 150 mil millones de pesos, el que obliga al Departamento a pagar intereses sobre intereses, los cuales están prohibidos en el Código Civil Colombiano, pero el decreto presidencial 1454 de 1989 autoriza la capitalización de intereses no pagados oportunamente. Este decreto demuestra cómo nuestros mandatarios han estado a disposición de los sectores dominantes financieros.Lo descrito anteriormente permite señalar que fue posible una mirada diferente de administración regional, lo que nos plantea al menos dos retos: impedir que los politiqueros vuelvan a la administración pública del Departamento, y avanzar en implementar nuestra propuesta política. |
